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行政区划

【2004年底】 辖13个镇、8个乡。
王营镇 面积 61.39平方千米，人口161399人。
赵集镇 面积 98.25平方千米，人口 41585人。
吴城镇 面积 53.12平方千米，人口 32737人。
南陈集镇 面积134.68平方千米，人口 62769人。
码头镇 面积 32.80平方千米，人口 24609人。
王兴镇 面积 58.00平方千米，人口 33809人。
棉花庄镇 面积 70.78平方千米，人口 52734人。
丁集镇 面积 40.30平方千米，人口 32140人。
五里镇 面积 51.00平方千米，人口 29670人。
徐溜镇 面积 64.30平方千米，人口 35552人。
渔沟镇 面积 88.40平方千米，人口 52296人。
吴集镇 面积 57.00平方千米，人口 33210人。
西宋集镇 面积 73.90平方千米，人口 50333人。
韩桥乡 面积120.70平方千米，人口 32385人。
新渡乡 面积 46.50平方千米，人口 23963人。
老张集乡 面积 50.88平方千米，人口 27789人。
凌桥乡 面积 68.56平方千米，人口 30075人。
袁集乡 面积 39.40平方千米，人口 26526人。
刘老庄乡 面积 41.20平方千米，人口 24853人。
古寨乡 面积 44.90平方千米，人口 21300人。
三树乡 面积 78.98平方千米，人口 39716人。
** 此处乡镇面积人口根据江苏省统计年鉴电子版，2004年统计数据。 **

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历史沿革

2000年12月21日，国务院批准：淮阴市更名为淮安市。同时撤销淮阴县，设立淮安市淮阴区，以原淮阴县的行政区域为淮阴区的行政区域，区人民政府驻王营镇。

？年辖4个镇、24个乡：王营镇 码头镇 渔沟镇 赵集镇 汤集乡 徐溜乡 三树乡 新渡乡 王兴乡 南吴集乡 南陈集乡 五里乡 蒋集乡 韩庄乡 韩圩乡 西宋集乡 刘老庄乡 凌桥乡 高堰乡 韩桥乡 古寨乡 老张集乡 棉花庄乡 北吴集乡 丁集乡 大兴庄乡 袁集乡 杨庄乡

【2003年行政区划一览】 （根据江苏省2003年底村及村以上行政区划代码整理）
王营镇 辖：6个居委会（机关、同兴、西坝、营中、东街、北桥）；16小营、左庄、杨井、王庄、淮闸、杨庄、营北、果林、崔庄、营西、越河、沈渡、星光、营东、双和、长安）。
赵集镇 辖：12个村委会（赵集、洪湖、汪厂、高埝、十堡、沟北、街西、小滩、庆丰、分洪、老厂、红星）。
吴城镇 辖：10个村委会（吴城、城南、城西、淮泗、堡工、黄河、河滩、头庄、利民、三园）。
南陈集镇 辖：22个村委会（陈集、镇西、镇北、合心、南果林、乔庄、梅畅、渔塘、高福、淮丰、南双庄、小桥、蚕桑、竹园、学田、高陈、林圩、寿塘、孙庄、窑厂、张周、头堡）。
码头镇 辖：1个居委会（码头）；8个村委会（码头、郑台、玉坝、陶闸、新河、太山、仲弓、旧县）。
王兴镇 辖：12个村委会（王兴、开庄、高荡、沿河、新兴、安庄、桃田、长兴、肖荡、团结、两淮、练湖）。
棉花庄镇 辖：15个村委会（鑫园、十里、新河、刘河、徐梅、三朱、联旺、军田、大西、团结、三河、袁庄、大福、顾庄、大兴）。
丁集镇 辖：10个村委会（丁集、宗楼、农庄、胡庄、娘庄、七一、西站、浪石、劳动、潘谈）。
五里镇 辖：11个村委会（五里、老郑、大树、镇北、涧桥、花园、双农、民强、镇南、刘洼、桃园）。
徐溜镇 辖：11个村委会（徐溜、韩庄、涵洞、张庄、金城、新和、民全、长庄、淮北、创业、吴江）。
渔沟镇 辖：1个居委会（渔沟）；18个村委会（渔沟、卢华、杨庙、汪庄、董巷、包河、新民、淮河、西河、鹏里、兴渔、陶营、蒋桥、程圩、何庄、裘庄、韩圩、徐赵）。
吴集镇 辖：11个村委会（吴集、新园、共和、黎明、民主、三和、振兴、后荡、包圩、倪祠堂、淮西）。
西宋集镇 辖：14个村委会（宋集、洪北、三王、汤集、兴旺、同丰、沈圩、跨洪、戴梨园、合兴、蒋渡、新园、朱庄、王码）。
韩桥乡 辖：8个村委会（韩桥、兴旺、沙河、沿湖、庆华、河头、湖滨、天河）。
新渡乡 辖：9个村委会（佟洼、朱集、夏圩、双坝、淮涟、新渡、沙荡、新桥、三杨）。
老张集乡 辖：9个村委会（张集、代河、玉尧、郑湾、健康、金星、孙圩、洪涯、新桥）。
凌桥乡 辖：11个村委会（凌桥、许渡、鑫联、新堡、豆办集、三堡、夏家湖、双闸、李庵、毛湖、泗河）。
袁集乡 辖：10个村委会（袁集、袁东、干庄、桂塘、辣树、草庙、李庄、双庄、袁北、农科站）。
刘老庄乡 辖：10个村委会（刘皮、南营、刘老庄、郑河、夹树、姜庄、红星、杨庄、双庄、同心）。
古寨乡 辖：8个村委会（古寨、九房、银猫、对口、新公、二圩、古西、后河）。
三树乡 辖：15个村委会（三树、张桥、跃进、新星、联盟、周集、三坝、蒋集、渠北、四门闸、树西、汪洼、梨园、三岔、高尚）。

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乡镇简介（摘自淮安消防网）