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历史沿革

　　汉元光二年（公元133年）汉武帝东巡至蓬莱，望神山不遇，筑一座小城命名为“蓬莱”。“汉武帝于此（今蓬莱）望海中蓬莱山，因筑城以为名”（《通典》）。1991年11月30日，撤销蓬莱县，设立蓬莱市。

　　1989年8月30日，撤销蓬莱县南王乡，设立南王镇；撤销马格庄乡，设立马格庄镇；撤销崮寺店乡，设立崮寺店镇。
　　1992年6月15日，撤销蓬莱市龙山店乡，设立龙山店镇。
　　1994年6月6日，撤销五十里堡乡，设立解宋营镇，设镇后以五十里堡乡的行政区域为解宋营镇的行政区域，其人民政府驻解宋营村。
　　1995年1月23日，撤销遇驾夼乡、虎路线乡、大柳行乡、分别设立遇驾夼镇、虎路线镇、大柳行镇。1995年7月24日，撤销于家庄乡，设立于家庄镇。
　　1996年5月24日，撤销小门家乡，设立小门家镇（鲁政函民字[1996]24号）。
　　1997年12月17日，撤销王庄乡，将其行政区域并入村里集镇；撤销虎路线镇，将其行政区域并入大柳行镇（鲁政函民字[1997]46号）。
　　
　　2000年6月21日，撤销登州镇，设立登州、紫荆山、蓬莱阁3个街道办事处。将原登州镇的京蓬等26个村（居）划归登州街道办事处管辖，登州街道办事处机关驻原登州镇人民政府驻地；将原登州镇的紫荆山等19个村（居）划归紫荆山街道办事处管辖，紫荆山街道办事处机关驻西关路92号；将原登州镇的仙阁等8个村（居）划归蓬莱阁街道办事处管辖，蓬莱阁街道办事处机关驻登州路34号。撤销于家庄镇，将其行政区域并入小门家镇；撤销淳于乡，将其行政区域并入潮水镇；撤销崮寺店镇，将其行政区域并入大辛店镇（鲁政函民字[2000]51号）。
　　2000年，全市辖17个乡（镇、办事处），614个行政村（居委会）。年底全市总人口48.6万人，其中非农业人口7.5万人。　　（根据第五次人口普查数据）蓬莱市总人口500408人；辖3个街道、14个镇，各乡镇人口： 登州街道 57237 紫荆山街道 31473 蓬莱阁街道 18618 南王镇 25780 刘家沟镇 17164 马格庄镇 20304 解宋营镇 14472 潮水镇 30963 大季家镇 33072 大柳行镇 29827 遇驾夼镇 17319 龙山店镇 17418 小门家镇 38133 大辛店镇 40413 村里集镇 44642 徐家集镇 27418 北沟镇 36155

　　2000年12月19日，撤销徐家集镇，将其行政区域并入北沟镇；撤销解宋营镇，将其行政区域并入刘家沟镇；撤销遇驾夼镇、龙山店镇，将其行政区域并入大辛店镇；撤销蓬莱阁街道办事处，将原蓬莱阁街道办事处的西庄、水城、林格庄、邹于4个村划归紫荆山街道办事处管辖，抹直口、小皂2个村划归登州街道办事处管辖；撤销马格庄镇，设立新港街道办事处，将原马格庄镇的行政区域和南王镇的矫格庄、许马、景家3个村划归新港街道办事处管辖，办事处机关驻原马格庄镇人民政府驻地（鲁政函民字[2000]82号）（2001年1月1日，蓬发[2001]4号）。

　　2001年，全市总面积1207.2平方千米。辖9个镇，3个办事处，611个行政村（居委会）。年底全市总人口48.4万人，其中非农业人口7.69万人。

　　2002年3月22日，省政府批复同意：蓬莱市撤销南王镇，以原南王镇的行政区域设立南王街道办事处，办事处机关驻原南王镇人民政府驻地；蓬莱市设立蓬莱阁街道办事处，办事处机关驻蓬莱市北关路171号。2002年9月17日，省政府批复同意：将蓬莱市大季家镇划归烟台市福山区管辖。
　　2002年，全市总面积1128.5平方千米。辖5个街道、7个镇，584个行政村（居委会）。年底全市总人口45万人，其中非农业人口7.6万人。